燃爆了铸梦权益 营业执照代办公司可靠吗知乎影视会员低价购买平台代开）营业执照代办公司可靠吗多少钱影视会员低价发卡平台营业执照办理存在的问题和建议视频vip低价购买网站代开，
为认真贯彻落实XX决策部署，按照市局关于抓好调查研究实施方案的工作要求，围绕进一步提升市场主体的获得感、幸福感的主旨，XX副局长带领调研组拟定调研提纲，设计调查问卷，实地走访基层，认真查找问题，深入剖析原因，研究提出完善“四办”机制，优化企业开办服务的对策建议，现报告如下。
一、聚焦主题守初心
压缩企业开办时间，优化企业开办服务是商事制度改革的重要组成部分，是坚持以人民为中心的发展理念，优化营商环境的重要举措。本次调研坚守为人民谋幸福的初心，聚焦企业主体准入难的“堵点”“痛点”，结合市场监管职能职责，精心筹备调研方案，以问题为导向，注重调研结果转化，为下一步着力解决人民群众在企业开办中的操心事、烦心事提供指引。
二、求真务实搞调研
坚持实事求是、求真务实的原则，紧扣“为民服务解难题”的主题，调研组深入服务对象、登记窗口单位，采取实地走访、召开座谈会、发放问卷调查等方式进行调研，确保企业开办有关问题找得真、找得准。
调研组实地走访了XX区行政服务大厅、XX区行政服务大厅、XX区行政服务大厅、XX区行政服务大厅、XX政务服务大厅等地，与市政务服务办、市电子政务办、市大数据局、市公安局、市人社局、XX市税务局、人行XX营管部等部门多次深入研讨优化企业开办服务措施，分别上门与开展“政银合作”的工行XX支行企业开办免费辅助中心、苏宁易购、XX区XX小区10户市场主体进行沟通交流，邀请全市22户企业代表座谈了解有关企业开办等服务工作的意见和建议，同时还向全市发放并收集汇总了问卷调查表格。
三、优化服务担使命
近年来，市市场监管局作为我市压缩企业开办时间工作的牵头部门，勇于担当改革使命，持续深化商事制度改革，针对企业开办效率低、环节多、时间长等问题，不断改善市场准入环境，企业开办时间已经由国务院要求的8.5个工作日提前压减至3个工作日以内。
（一）扎实推进改革，不断优化市场准入程序
一是推行企业名称自主申报改革。在XX、XX等5个区进行试点，取消名称预先核准，实现企业名称“自主选择、即查即得”，今年9月将在全市全面推开。二是推行“多证合一”改革。推动“数据跑路代替群众跑腿”，强化部门间数据共享和业务协同，实行“三十一证合一”，截至7月底全市累计核发“一照一码”营业执照201.22万份。三是实行“证照分离”改革。破解企业“准入不准营”难题。对106项行政审批事项实行改革，截至7月底全市共办理涉及“证照分离”的登记3.39万件，惠及企业2.34万户。四是深化注册登记制度改革。落实注册资本认缴制，取消企业集团核准登记，推行“住改商”“一址多照”等改革，降低企业开办制度性成本。
（二）创新优化服务，持续提升企业开办便利程度
一是聚焦“最多跑一次”。在全市推行注册登记全程电子化，在XX新区、XX高新区、XX区试点无纸化“零见面”登记，推行“政银合作”指导银行网点为企业就近提供代办营业执照服务，“网上办、就近办”取得实效。二是聚焦“一窗受理、一网通办”。联合市政务服务办、市电子政务办、市大数据局、市公安局、市人社局、XX市税务局、人行XX营管部等部门，线下在全市各区县行政服务中心设立企业开办综合受理窗口，线上在XX市网上办事大厅建设企业开办网上服务平台，申请人一次提交设立登记、印章刻制、发票申领、账户开立信息，各部门后台并联办理，企业开办基本实现“一门、一网”。三是聚焦“减环节、增效率”。企业开办各相关部门和单位推行印章在线刻制、新办纳税人套餐式服务、员工参保网上经办、取消银行开户许可等“便民利企”服务，企业开办环节压减至3个。四是聚焦“标准化促进规范化”。在全市登记窗口推行信息公开制、一次告知制、限时办结制、首办首问负责制等标准化政务服务规范，落实“马上办、一次办”具体要求。
四、认真梳理挖问题
商事制度改革以来，我市企业开办服务的便利程度虽然有一定提升，但距离群众投资创业的期望和先进发达地区的水平，仍存在较大改善空间，通过此次调研，主要归纳了以下几个薄弱环节。
（一）线下企业开办服务“一窗受理”流程有待进一步优化。
目前企业开办时间已压缩至3个工作日内，实现线上“一网通办”，但是线下的企业开办综合服务窗口的“一窗受理”功能体现得不充分，调研中发现有已设置开办综合窗口，但仍存在各走流程的情形，申请人还需在不同窗口分别提交材料，部门间业务融合衔接还不完全到位，企业开办流程还需再优化，材料还需再精简。
（二）企业登记“网上办”智能化水平有待进一步提升。
通过调研走访以及办事群众平时通过微信、微博、电话反馈的情况看，全程电子化企业登记系统还存在一些不足，一是多数网上填报数据项需要自行填写，“填空题”太多，“选择题”太少。二是如经营范围等没有规范化表述辅助提示，造成了申请驳回率较高。三是企业开办平台构建于XX市网上办事大厅，系统稳定性不够，据统计，20XX年上半年，网上办事大厅崩溃、出错超过50次。四是部分群众指出全程电子化登记系统只能在电脑上使用，希望我们能提供手机端办事服务。
（三）部门间业务协同有待进一步加强。
一是企业开办过程中，办理营业执照时需要进行符合市场监管部门标准的实名认证，申领发票时又需要进行符合税务部门标准的实名认证，造成申请人多重认证和反复认证。二是跨部门、跨层级的“两横两纵”信息共享尚未完全实现，市场监管部门已经将全量企业信息共享至市政务信息资源共享平台，但一些部门尚未充分利用好现有的企业基础信息，还存在企业在部门间重复提交材料的现象。
（四）企业开办“就近办”服务还需要进一步加强。
一是“政银合作”的广度和深度还不够，目前仅限于银行网点作为“代办”辅助申请人通过网上登记系统进行申报，企业的参与度不高，提供“就近办”服务的效果不尽理想。二是在各类园区、商圈、专业市场、乡镇（村社）等适合推行“就近办”服务的区域，尚未广泛推行企业开办服务措施。
（五）企业开办宣传指引和服务效能有待进一步强化。
本次调研还发现，部分群众还不清楚优化企业开办服务便利化措施，通过企业开办平台同时选择办理企业设立登记、公章刻制、发票申领、银行开户套餐服务的企业比例较小，线下线上服务效率还有待提升，窗口取号排队等候时间较长的现象客观存在，办事指南、提交材料等一次性告知不到位的情况仍时有发生，影响企业开办的办事体验。
五、深入反思找差距
针对调研过程中发现的突出问题，调研组积极对照人民群众的迫切期待，对照全国企业开办先进地区，坚持高标准、严要求，把市场监管部门的职责摆进去，从内因、外因两个方向深入分析，认真反思目前存在问题的症结所在。
（一）为人民谋幸福“初心”不够牢固。
一是部分干部公仆意识有松懈，面对群众反复咨询不耐心、不细心，遇到新问题、新情况时，积极想办法解决企业实际问题的主动性不够高，宣传有关企业开办便利化措施的积极性欠缺。二是部分干部对其他单位部门服务群众的成功经验，不肯学，懒得改，思维上存在一定惰性。
（二）为民服务解难题“本领”不够过硬。
一是法治思维不够强化，对有关登记的法律法规学习不够深入，对有关登记的审查责任边界认识不清，依法行政水平还有待提升。二是登记业务知识更新不足，商事制度改革持续推进以来，企业登记制度、流程、材料等也在持续发生变化，部分登记窗口人员思维固化，学习跟进有关改革措施不到位，面对群众咨询时“底气不足”。三是对如何服务地方经济思考不够，缺乏将自身工作与区域经济发展、宏观政策有机结合的意识，政策敏感度不高，工作主动性不强。
（三）部门间业务协同有阻力。
一是数据传输基础尚不完备，市级与区县政务信息资源共享平台的通道尚未全部打通，区县部门之间的数据通道也未完全建成，部分市级部门纵向的信息化建设滞后，不能充分运用“互联网+政务服务”改进有关服务。二是顶层设计对部门协同考虑不充分，部门间数据共享实施起来有政策阻碍，例如人行XX营管部由于总行系统限制，尚未完全接入企业开办平台，又如市场监管总局与税务总局对企业注册登记环节和申领发票环节实名认证标准要求不统一，导致重复认证还在一定程度上存在，影响了企业的申请体验。
（四）登记窗口人员负荷较重。
商事制度改革以来，市场主体数量较改革前激增了68.25%，实施机构改革以来，登记窗口承担了市场监管行政许可部分职责，区县注册许可科工作人员（含临聘人员）却减少了1%，业务“熟手”短缺，据统计，目前全市行政服务大厅窗口人员平均受理登记业务量约为30件/日，中午、晚上加班成为常态，长期超负荷的日常工作挤占了学习思考的时间，也容易滋生登记窗口人员负面情绪，降低了企业开办的服务质量。
（五）与企业开办服务配套的信息化建设滞后。
一是收集了解企业实际需求的调研不够，导致界面设计、相关提示不够人性化。二是部分改革推进滞后，例如经营范围点选功能相对其他改革进度较为落后，增加了申请人的填报负担，降低了登记人员的审批效率。三是企业开办需要采集的数据项多，“多证合一”改革后，相关部门备案需要的企业信息均在登记环节“一次采集”，目前企业设立登记需要采集的基本数据多达135项。四是部分优化举措受政策影响难以按计划实施，如原计划开发的手机端网上登记系统，由于市政府要求所有部门手机端系统必须在“XX办”APP上进行开发而暂停，限制了企业开办的申办渠道。
六、靶向施策定举措
针对本次调研中发现的问题和原因，认真吸收企业开办先进地区经验，切实有效优化企业开办服务，降低企业制度性成本，努力营造更为便捷的市场准入环境。
（一）更加注重职能优化，提供更亲民便民的企业开办服务。
一是按照市政府部署，联合市政务服务办、市电子政务办、市大数据局、市公安局、市人社局、XX市税务局、人行XX营管部等部门推动企业开办流程再革新，整合完善企业开办综合窗口设置，优化企业开办“一窗受理”办事体验。二是强化与有关部门的业务协同，推动与税务部门统一实名认证标准，做到企业开办全程只需一次实名认证；推动人行XX营管部接入企业开办平台，扩大开户银行选择面，落实取消开户许可改革便利，实现企业“最多跑一次”即可开户。三是灵活发挥行业协会、商会、园区作用，通过微信群、大型活动、年会等多元化渠道组织“精准投递”的宣传活动，以点带面地推进改革宣传普及，让创业者们及时就近获知企业开办便利政策。四是要认真吸收市场主体反馈的合理建议和意见，因地制宜地改进工作方法，促进企业开办各项改革措施落地落实，进一步提升市场主体的幸福感、获得感。
（二）更加注重智能运用，提质“就近办”“网上办”办事体验。
一是拓展企业开办申办渠道，探索以智能终端机为载体，实现企业注册登记信息在线填报、自动生成文书和营业执照打印的一体化自助服务功能，通过将智能终端机布置在银行网点、街镇服务中心、市场监管基层所的方式，探索扩展申办执照、预约开户的服务范围，以智能化为抓手提升企业开办效率，提升办事群众获得感。二是不断优化企业开办网上系统，要按照“互联网+政务服务”要求，改良优化企业全程电子化网上登记系统，实现名称自主查询申报、表格文书自动生成、经营范围规范化点选、经营场所智能化比对确认，有效简化企业开办程序。三是提升企业开办网上系统稳定性，与市政府政务服务办密切对接，强化全程电子化系统技术支撑，提升系统稳定性，确保企业开办“愉快办”。
（三）更加注重能力提升，强化“马上办”“一次办”能力保障。
一是强化便民服务意识，要通过主题教育活动实现“思想政治受洗礼”，稳固为人民服务的思想之基，教育登记窗口人员把初心和使命落在行动上、落在实践中，在日常工作中想群众所想，急群众所急，切实强化服务群众、服务企业意识。二是增强服务群众本领，要强化对窗口人员的法律法规、业务知识培训，提升专业素养、专业能力、专业精神，面对群众咨询做到“事事有回应”、“一次性讲清”。三是落实高效便民要求，贯彻市政府关于企业开办的有关要求，严格对区县登记效率的考核，设立登记不超过1个工作日办结。四是提升拒腐防变能力，要以公开透明的标准化办事流程促进登记服务的规范化，进一步压缩权力寻租空间，构建清亲政商关系，筑牢廉政防线，杜绝企业开办中的吃拿卡要现象，确保企业开办“一次办好”。
七、明确责任抓落实
注册许可局和区县市场监管局要切实锤炼为民服务本领，积极强化部门配合，对标先进不断提升企业开办服务水平。
注册许可局负责探索和完善智能终端自助服务，持续提升全程电子化智能化水平，为各区县局注册登记窗口提供标准化规范化的业务指导，一方面要积极同财务处、科技处、信息中心等加强沟通协调，争取开展企业开办服务有关的保障和支持，确保各项工作落到实处，另一方面要积极争取总局注册局对XX有关改革工作的政策支持，同时要加强和市政务服务办、市电子政务办、市大数据局、市公安局、市人社局、XX市税务局、人行XX营管部等部门的业务协作，进一步优化企业开办流程，为企业提供更优质的开办服务。
各区县局负责落实有关“四办”服务机制的有关要求，注重有针对性地组织业务培训，增强登记窗口人员服务群众、服务企业意识，提升业务能力，提高能力素养，贯彻落实好市政府关于企业开办的时限要求，灵活做好企业开办相关宣传工作。
来源：文章综合整理自网络，版权归原作者所有，侵权联系删除；
本文链接：http://zhumeng8.cn/?id=4204
转载声明：本站发布文章及版权归原作者铸梦网络权益站所有，转载本站文章请注明文章来源！铸梦网络会员供货权益站，腾讯视频会员购买，爱奇艺会员购买，网易云会员，视频会员，铸梦权益，视频会员批发，铸梦网络，
请发表您的评论